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同时,推动“新两翼”联动发展。全力支持雄安新区建设。积极服务保障央属标志性项目疏解,中国中化、中国华能总部迁驻雄安新区,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)等4所部属高校雄安校区开工,北京大学人民医院雄安院区主体结构全面封顶,北京协和医院国家医学中心雄安院区加快建设。雄安新区中关村科技园新增注册及办公企业132家(累计262家)、引聚创新人才1900余人,初步形成产业集聚效应。北京双高人才发展服务中心雄安中心揭牌,212项高频政务服务事项实现京雄同城化办理。
城市副中心高质量发展步伐加快。要素市场化配置综合改革试点获国务院批复,《北京城市副中心条例》将于2026年5月1日起施行。一批重大项目加快建设,东六环改造工程建成通车,北京通州站开通投运,首旅集团总部、保障房中心总部建成投用。国家绿色发展示范区建设成果丰硕,国家绿色技术交易中心揭牌,全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额6.3亿元。环球主题公园年客流量近千万,路县故城遗址公园建成开放,“湾里”商业综合体盛大开业,春节假期期间推出“文旅商+沉浸式体验”模式,带动环球影城商圈客流量同比增长2.2倍。
美丽宜居京津冀正在加快建设。2025年,京津冀美丽中国先行区建设行动方案制定印发,永定河、潮白河等北京五大河流连续五年贯通入海,河道生态得到改善。公共服务共建共享不断深化。北京信息科技大学张家口校区投用,打通“入学即入产业链”的育人通道,为区域产业发展提供人才支撑。京津冀医联体达150个,104项检验结果在三地1326家医疗机构实现互认,120项医学影像检查资料在三地834家医疗机构实现共享,群众看病就医更加方便。
协同创新和产业协作是京津冀区域高质量发展的关键支撑。北京积极推动科技成果在京津冀区域转化,2025年北京流向津冀技术合同成交额996.1亿元,“十四五”期间累计超3200亿元,比“十三五”时期增长1.7倍。京津冀国家技术创新中心首创成果涌现,在京津冀培育孵化硬科技企业140家。启动共建中关村京津冀集成服务平台,天津滨海—中关村科技园累计注册企业超6500家,保定·中关村创新中心累计注册企业超360家,“类中关村”创新生态加速形成。重点产业链群提质增效。三地共同修订更新氢能、生物医药等6条产业链图谱,实现“卡点”攻关36个。氢能产业链“制储运加用”全链条基本贯通,新能源和智能网联汽车产业链规模突破1万亿元。提升先进制造业集群发展能级,“一群一案”印发产业集群提升三年行动计划,生命健康集群医药工业总产值占全国20%以上,新一代信息技术应用创新集群产值突破1.6万亿元。成立京津冀先进制造业集群联盟,打造国内首个跨区域集群联盟。
2026年是“十五五”开局之年。“北京将立足城市战略定位和京津冀协同发展,携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。”该负责人介绍,一是牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,坚持控增量和疏存量相结合、两手抓,打好疏整促“组合拳”,加快实现疏解和提升有机统一、相互促进。二是推动北京“新两翼”建设取得更大突破,全力支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目疏解,支持做强雄安新区中关村科技园,共建北京-雄安人才科创走廊,助力打造现代化城市。高水平建设城市副中心,实施北京城市副中心条例,推动第二批搬迁市属国企总部开工,推进国家绿色发展示范区建设和要素市场化配置综合改革试点。三是积极构建现代化首都都市圈,推动通勤圈深度融合发展,加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推动“通武廊”地区产业创新发展,运用市场化方式开展园区合作共建。增强功能圈发展动能,谱写好京津“双城记”,增强天津滨海-中关村科技园等协同创新平台效能,培育建设京津雄创新集聚区。深化产业协同圈联动发展,推动产业合作平台提质增效,构建开放协同的产业发展格局。四是巩固提升高质量发展动力源作用,抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机,加强与津冀协同创新和产业协作,完善科技成果转化体系。发挥京津冀国家技术创新中心作用,促进颠覆性技术项目在区域转化落地。推动重点产业链群建设,吸引一批头部零部件企业在京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地。加快实施京津冀人形机器人产业链协进工程,做优机器人产业生态。五是推动重点领域协同发展走深走实,巩固提升“轨道上的京津冀”,实现轨道交通22号线(红庙站-平谷站)基本具备开通条件。加快建设京津冀美丽中国先行区,联合开展潮白河等跨界河流综合治理。促进公共服务共建共享,加快医联体建设,扩大医疗机构临床检验结果互认范围,拓展社保卡“一卡通”应用范围,深化养老、就业服务政策协同,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感。(武文娟)
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